Trasformazione bonus 80 euro “Renzi”

Trasformazione bonus 80 euro – L’annuncio da parte del Governo della volontà di trasformare il c.d. “bonus 80 euro” in un aumento della detrazione per redditi di lavoro dipendente costituisce sul piano tecnico una scelta condivisibile che consentirà di fare chiarezza sul livello di pressione fiscale effettivamente esercitato sui redditi di lavoro dipendente di fascia medio-bassa e, a livello macro, sul livello di pressione fiscale effettivamente esercitato dall’Erario, senza più bisogno di esporre il dato, anche nei documenti di finanza pubblica, nella sua misura “al lordo” e “al netto” degli oltre 9,5 miliardi di entrate tributarie cui lo Stato rinuncia a fronte del bonus utilizzabile in compensazione.

È una scelta che probabilmente sarebbe stato opportuno fare già in occasione della legge di bilancio per il 2015, quando il bonus, inizialmente introdotto come una tantum sul 2014, venne stabilizzato a tempo indeterminato, divenendo così a tutti gli effetti una voce strutturale del bilancio dello Stato.

Nel compiere tale scelta, tuttavia, è necessario tenere presente che, se l’obiettivo non è operare una redistribuzione che magari dà qualcosa in più ad alcuni contribuenti, ma toglie ad altri, bensì una mera trasformazione dello strumento nell’invarianza del “maggior netto in busta paga” che esso assicura a ciascun singolo beneficiario, deve essere attentamente valutata la questione dei c.d. “incapienti”.

Senza accorgimenti, infatti, con la trasformazione del “bonus 80 euro” in maggiore detrazione per lavoro dipendente, i single con reddito complessivo inferiore a 11.635 euro (ma superiore a 8.145 euro, posto che al di sotto di tale soglia il bonus non spetta in ogni caso) ci rimetterebbero; e la soglia di “incapienza” sale a 12.362 euro se il single beneficia di detrazioni per oneri nella misura di 200 euro e a 13.816 euro se beneficia anche di detrazioni per ristrutturazioni edilizie per ulteriori 400 euro (gli importi delle detrazioni sono considerati nella misura media, per le corrispondenti fasce di reddito, risultante dai dati delle dichiarazioni dei redditi presentate nel 2018 per l’anno 2017).

In presenza di familiari a carico, le soglie di “incapienza” salgono in modo significativo, attestandosi ben oltre i 15.000 euro e superando anche i 20.000 euro in presenza di nuclei familiari più strutturati, con il coniuge e due figli a carico del contribuente.

Rinviando per il dettaglio delle diverse “soglie di incapienza” alla tabella in calce all’articolo, è appena il caso di sottolineare che, sempre sulla base dei dati delle dichiarazioni dei redditi presentate nel 2018 per l’anno 2017, sugli 11.714.755 contribuenti che hanno beneficiato del “bonus 80 euro”, sono poco meno di tre milioni quelli che rientrano nella “zona a rischio”.

Ovviamente le possibilità di adottare opportuni accorgimenti tecnici in sede di “trasformazione” del bonus in maggiore detrazione vi sono, anche eventualmente nel vincolo dell’invarianza di gettito.
L’importante è avere ben chiare queste soglie e altrettanto chiari gli obiettivi che ci si prefigge di raggiungere con la trasformazione.